El marco de acción comunitario en la lucha contra la
exclusión social ha permitido el desarrollo de indicadores que permiten medir
la desigualdad en la distribución de la renta con un alto grado de comparabilidad
para poder delimitar los progresos logrados en este sector por los Estados
miembros de la Unión Europea.
La tasa de riesgo de pobreza es el porcentaje de
personas que viven en hogares cuya renta total equivalente está por debajo del
umbral de pobreza. Los ingresos corresponden al año anterior al de la entrevista.El umbral de pobreza se fija en el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo de las personas. Al tratarse de una medida relativa, su valor depende de cómo se distribuya la renta entre la población. La mediana es el valor que, ordenando a todos los individuos de menor a mayor ingreso, deja una mitad de los mismos por debajo de dicho valor y a la otra mitad por encima. Por tanto el umbral de pobreza aumenta o disminuye en la medida en que lo haga la mediana de los ingresos.
El valor del umbral de pobreza, expresado como
ingreso total del hogar en euros, depende del tamaño del hogar y de las edades
de sus miembros, es decir, del número de unidades de consumo. Como valores
ilustrativos, según la información que proporciona la Encuesta de Condiciones
de Vida del año 2011, el valor del umbral de pobreza de un hogar de una sola
persona era de 7.509 euros anuales. Una persona con unos ingresos anuales por
unidad de consumo inferiores a los valores del umbral de pobreza según el tipo
de hogar que le corresponda, se considera que está en riesgo de pobreza.[1]
1-.Evolución
(2008-2012) de la tasa de riesgo de pobreza por edad y sexo. España.
Unidades: Porcentajes; Fuente: Instituto Nacional de
Estadística.
Como se puede observar en la tabla 1, el total de la
población en riesgo de pobreza en España ha aumentado de forma paulatina entre
los años 2008 y 2011, sin embargo en el año 2012 parece que la tasa comienza a
remitir. Esto sucede a todas las edades, más significativamente en la población
de 65 y más con un porcentaje de 20,8% en 2011 y 16,9% en 2012, sin embargo
cabe destacar, aunque no resulte un dato significativo, la franja de edad de la
población de entre 16 a 64 años la cual, a diferencia de las demás, presenta un
leve aumento en la tasa de riesgo de pobreza, con un porcentaje de 20,8% en
2011 y 21% en 2012. El año 2009 presenta una variación interesante, ya que
disminuye la tasa de pobreza en las edades de menos de 16 años (de 24,1% en
2008 a 23,3% en 2009) y más de 65años (de 27,4% en 2008 a 25,2% en 2009), esta última
es la única franja de edad que disminuye progresivamente del año 2008 al 2012,
sin embargo entre las edades de 16 a 64 años aumenta (de 16,8% en 2008 a 17,2%
en 2009).
Las mujeres, según estos datos, tienen una mayor
tasa de riesgo de pobreza que los hombres, que resulta más evidente entre los
años 2008 y 2011 y que llega a mostrar una diferencia de hasta dos puntos
porcentuales en los años 2008 y 2009. Sin embargo este contraste parece
disminuir en el año 2012 (hombres 21% y mujeres 21,1%). En cuanto a los
intervalos de edad, los hombres de 16 años o menos presentan una evolución
creciente, exceptuando el paso del 2008 y 2009 (23,1% al 22,1%) que la tasa
disminuye al igual que del 2011 al 2012 (25,4% 25,2%), sin embargo las mujeres
en este mismo intervalo presentan una evolución diferente, ya que la tasa
disminuye paulatinamente hasta el año 2011 que aumenta de forma significativa (26,4%
en 2010 al 28% en 2011), para luego volver a disminuir en 2012 del 28% al
26,5%. La tasa de riesgo de pobreza en los hombres de 16 a 64 años muestra un
crecimiento continuo a lo largo de los cinco años que expone la tabla. El dato
más significativo es la diferencia entre el año 2010 y 2009, que es de
aproximadamente tres puntos porcentuales (2009 de 16,6% y 2010 de 19,2%). Las
mujeres presentan esta misma evolución a excepción de la disminución porcentual
entre el año 2011 y 2012 (de 21,3% a 20,8%). El decrecimiento más
significativo, tanto en hombres como en mujeres, se produce en las edades de 64
años y más. Que del 2008 al 2012 disminuye alrededor de 9 puntos porcentuales
en los hombres y 11 puntos en las mujeres. Siendo la mayor diferencia en ambos
entre los años 2009 y 2010 y entre el 2011 y 2012. En este intervalo de edad
también se produce la mayor diferencia entre la tasa de riesgo de pobreza de
hombres y mujeres, principalmente en el año 2008 con una tasa de 24,7% en los
hombres y un 29,4% en las mujeres, pero también existe esta diferencia en el
año 2009 (22,6% hombres y 27,1% mujeres) y 2012 (15,4% hombres y 18% mujeres).En conclusión, vemos como entre los años 2008 y 2012 la tasa de riesgo de pobreza ha aumentado, exceptuando entre el año 2011 y 2012 que por lo general disminuye pero no de forma significativa. Hay que tener en cuenta que los datos del 2012 son provisionales por lo que no se puede plantear un resultado final claro. Se observa que el intervalo de edad más afectado o con mayor riesgo es el de 64 años o más, específicamente el sector de las mujeres, y el de 16 años o menos.
Esta evolución creciente en la tasa de riesgo de
pobreza en España entre los años 2008 y 2012 se debe probablemente al estallido
de la crisis económica y social en 2007 y a su posterior desarrollo. Los más
afectados son lógicamente las personas que o bien no han cumplido la edad de
trabajar o bien ya se han jubilado con lo que tienen menos recursos económicos
con los que suplir esta situación. Vemos como aún las mujeres gozan de menos
recursos que los hombres, ya que presentan un mayor riesgo de entrar en
situación de pobreza que éstos.
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